
4月8日,海關新政正式實施,網上各種做跨境電商的一片哀鳴,似乎末日來臨。特別是前不久拿到投資,在各個保稅區大肆投入的入場者。
最近幾年,隨著中國國民收入的提高和互聯網的普及,海淘海外的優質商品成為很多中國消費者的習慣,也培養起來一大批從事這個行業的商家。一些原本不太正規的渠道,也成為商家司空見慣的商業環境,如今政策突變,令很多商家措手不及。為何要有海關新政,這個新政的目的是什么?對海淘一族和商家有何影響,它會達到預期目的嗎?我們來逐一分析一下。
一、海關新政為何要出臺?
海外商品通過正規途徑進入中國銷售,目前主要有三種渠道。一種是完稅的一般貿易,我們常見的渠道都是走這個途徑;一個是行郵稅的個人行為,這個屬于真正的海外代購,親戚朋友給你帶個東西,稅率比較低,起征點也比較高;還有一個是保稅模式,保稅模式是國家專門針對民生,新制定的一種購買國外商品的合法途徑。原本化妝品類100元以下免稅和尿不濕衛生巾等500元以下免稅,再加上行郵稅有500元的免稅額,在價格上具有優勢。
保稅區模式帶動了跨境電商的崛起。大量公司入駐保稅區,工商登記,建倉庫,從初期的嘗試到后來的上規模,有點紅紅火火的意思。
而這樣就出現一個問題,一樣的海外商品,原本是要走普通貿易渠道進口,國家收關稅的。這一方面是國家一塊收入,另外一方面,也可以通過關稅建立一定的貿易壁壘,保護一下本國的產品,同時還可以遏制一下海外消費,不讓外匯流出那么快。
而保稅模式興起以后,這個渠道因為價格優勢迅速崛起,原本普通的外貿渠道自然會有意見,關稅也被繞過去了。
以關稅為手段的控制目標自然全部落空,于是就形成了一個管理空白。其他渠道也會認為這不公平而提出抗議。
于是,在各方的爭議之下,新的政策出臺。保稅模式的優惠被大大壓縮了一下。或者說方向調整了一下。我們看一下對比。

跨境電商模式也就是保稅區模式并不是所有的稅都加了,而是低端加稅,高端減稅的模式,100元以上的化妝品減稅幅度還很大,但是免費的蛋糕沒有了。
同時,直郵的稅收也加了一些,稅率提高,免征額提升,不過這個稅要抽檢,實際執行情況還要看一下。
二、新政出臺的影響如何?
我們看一下稅率變化,影響最大的是100元以下的低價化妝品和500元以下的家電、數碼、家紡、母嬰和日用品。其實國內需求量很大的嬰兒奶粉和紙尿褲首當其沖。增加的稅是多交11.9%到32.9%。
對母嬰的用戶來說,加這點稅影響并不太大,該買還得買。尤其是母嬰產品,現在孩子如此寶貴,奶粉錢漲一點根本不會讓這些用戶轉而考慮國產奶粉,特別是近期一些品牌的奶粉又出了假奶粉事件,它們的選擇不會有太大變化。原本經營這些商品的跨境電商大可放心。
普通家居日用品,肯買跨境電商商品的大多是追求品牌和品質的用戶,增加的稅幅度并不太大,也不會帶來很大的沖擊。
所以,稅本身并不是太大的問題,而真正的問題在于隨著稅的改革,還有一個《跨境電子商務零售進口商品清單》,跨境電商只能做清單內的商品,這樣做清單外產品的跨境電商(很多保健品),就要轉型了。
而對于消費者來說,真正從海外淘商品的稅收負擔也會提高,但是未必100%檢查,所以實際影響不大。
從跨境電商那里買東西的是低端產品多納稅,高端產品少納稅,這對高端品牌的消費者反而是一件好事。
三、政策過渡期短,負面影響不容忽視
4月8日起,跨境電商稅收新政開始實施。而直到4月7日晚間,財政部官方網站才發布了跨境進口電商正面清單。
這讓企業幾乎沒有過渡的時間,從3月24日明確的跨境零售進口稅,到4月7日晚明確的《進口商品清單》和《跨境進出口監管事宜》,在短短十幾天的時間里面就要求電商改變兩年多來的商業模式及平臺邏輯架構,幾個小時的時間要改變上萬種商品的數據資料,這讓很多企業措手不及。
在一些保稅區內,有商家都在連夜甩貨消化庫存或者想辦法將貨物轉移出去。
新政本身的影響我們前面說過,并沒有到天翻地覆的地步,而可怕的是政策的不確定性。
保稅區執行2年來,商家形成一套模式,開始投資建倉,招聘人員發展業務,而政策突變,業務模式就要跟著改變。投資很有可能被浪費而造成損失。而未來政策如何變化,商業不確定,這讓后續的投資變得更加小心翼翼。
而海關新政的出臺對稅率和許可的變化不會改變消費者的需求。這種小幅度的調整擋不住中國消費者渴望海外優質產品的欲望。國內被保護的企業依然難以競爭,外匯該去哪還是去哪。
同時,正規渠道的收緊,必然讓不正規的渠道活躍。原本價值下降的香港轉運基地又變得重要起來,水客本來就活躍于深圳香港兩地,如今保稅區模式被限制,他們就有了更大的業務空間。
類似的還有各種各樣的轉運公司,以轉運的名義干走私,通過臺灣,香港,越南等地方轉口,走私進入大陸。
正規渠道成本提升,也會刺激更多的做假貨的代理,真代購成本高了,就用國內的假貨冒充真貨來做。
雖然海關新政可以多收一點關稅和增值稅,但是新政也會帶來有不可忽視的負面效益。有關部門應該未雨綢繆,提早防范。
綜合來看,這次海關新政體現了政策的多變性,在各方利益的博弈中,新生事物總是面臨著與就生態的利益沖突。而政策調整往往是有利于舊生態的。對跨境電商來說,這次政策調整更像是一次考試,只吃關稅紅利無其他競爭力的有弱者才會被淘汰。
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